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吸引中国投资 · Atrayendo inversión china

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中国商务部预期,到2015年,中国境外投资总额将达到1500亿美元,意味着在“十二五”期间(2011-2015)每年增长17%。中国的境外投资政策是什么?中国企业在拉丁美洲寻找的是什么?

Para el año 2015, el Ministerio de Comercio de China espera que la inversión del país en el extranjero alcance los 150 mil millones dólares, lo que representa un incremento anual del 17% durante el XII plan quinquenal (2011-2015). ¿En qué consiste la política de inversión en el exterior del gobierno chino? ¿Qué buscan las empresas chinas en América Latina?

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中国商务部预期,到2015年,中国境外投资总额将达到1500亿美元,意味着在“十二五”期间(2011-2015)每年增长17%。

为此,贸易部计划通过指导中国企业家探索全球市场、拓宽全球农业合作、支持中国企业进行研发投资、发展服务产业等方法达到优化境外直接投资输出,推动工业现代化的目的。这些计划包括了在非洲和拉丁美洲的投资。

在这方面,德勤咨询公司在2011年进行的研究显示,中国在拉丁美洲的投资已经超过了155亿美元。主要投资接收国为巴西和阿根廷,集中在与能源和自然资源有关行业。另一方面,根据拉丁美洲加勒比经济委员会(CEPAL)的说法,中国计划2012年投资227.4亿美元,这将使中国成为该地区第三大投资者。从2010年6月到2011年5月间,来自中国的投资估计已经增长了280%以上。

对于想从对拉美地区优惠政策中获益的拉丁美洲企业家和政府来说,这些数字是非常有力的。但是,中国企业在境外投资需要遵循的流程和对拉丁美洲企业文化和法律体系的缺乏了解,使中国向拉美的投资遇到阻碍。

正是为此,我们的法律分析师Andrea Mena撰写了一系列文章,介绍拉丁美洲招标流程,引导中国企业开展拉丁美洲项目,向中国介绍了一些拉丁美洲的整体情况。(链接

但是,在相互了解和理解的过程中,我们也想在本文中展现问题的另一面。中国的境外投资政策是什么?中国企业在拉丁美洲寻找的是什么?

全球战略

中国的境外投资政策开始于1999年,但在中国外汇储备超过3.2万亿美元后,这个政策现在显得更加重要。

通过放贷和向国内企业出售美元在中国政府看来与两方面好处。其一,能降低美元贬值和欧美债券低利率带来的损失风险;其二,可以通过允许国内企业进行境外投资使其获得境外市场、分散风险、提高销售量,从而刺激经济发展。

现在,由于外汇控制严格,境外投资必须通过规定的批准流程,大体可以分为三个步骤:首先,各企业需要获得国家发展改革委员会(CNDR)的批准,需要说明的是,它大概是国家机关中最重要的机构之一。国家发改委的批准流程必须符合两个文件规定。第一个是2004年10月9日颁布的《对境外投资项目核准暂行管理办法》,第二个是2009年6月8日颁布的《关于完善境外投资项目管理有关问题的通知》。

根据项目批准的相关规定,国家发改委负责批准符合下列条件的交易:

•金额大于等于3千万美元的自然资源方面的投资。(如果金额大于等于2亿美元,还需要经国务院批准);

•金额大于等于1千万美元的其他方面投资(如果金额大于等于5千万美元,还需要经国务院批准);

•在台湾地区或与中国没有建立外交关系的国家投资(此类投资也需要经过国务院批准)。

金额小于上述规定的投资项目,应经过国家发改委下属的相应省级部门批准。企业必须在与外方敲定合同之前获得国家发改委的批准。

在获得国家发改委的批准后, 各企业应该申请商务部(MOFCOM)的批准。 2009年3月16日,商务部颁布了《境外投资管理办法》,自2009年5月1日开始实施。该办法用于为中国企业在境外投资提供快捷便利的授权。贷款处理时间缩短,投资项目根据其金额和投资类型由商务部的不同级别部门进行批准:

•国家级:贷款金额超过1亿美元或属于商务部规定类别的项目,如自然资源投资项目和在阿富汗或伊拉克等国家的投资项目;

•省级:贷款金额超过1千万但低于1亿美元的项目。此外,金额低于1千万美元的境外投资可在申请后3天内获得批准。

最后,中国企业须在国家外汇管理局(SAFE)进行登记。2009年7月13日,SAFE颁布了新的《境内机构境外直接投资外汇管理规定》,为中国企业获取资本和更多融资资源提供了便利。在此之前,中国企业必须将所有境外投资收益上报国家外汇管理局,获得批准后才能将收益进行再投资。现在,只要境外收益是用于在境外收购或建立新公司,则不须经过国家外汇管理局批准。

在某些情况下,国有资产监督管理委员会(SASAC),中国证券监督管理委员会(CSRC),中国银行业监督管理委员会(CBRC)和中国保险监督管理委员会(CIRC)和反垄断局(AMB)也会参与到批准流程中。

投资拉美

拉丁美洲丰富的自然资源和不断增长的内需是中国对该地区兴趣不断增加的两个原因。对中国来说,在拉丁美洲的投资战略有两个重要意义:第一,保证国内经济增长所需的原材料的供应;第二,为其产品销往拉美提供便利。

据拉丁美洲与加勒比经济委员会(CEPAL)计算,中国在2010年在拉丁美洲地区投资超过150亿美元,大多数集中在自然资源开采部门。这样,中国成了拉丁美洲第三大投资国,紧随美国和荷兰。

这份文件也指出投资的主要接收国为巴西、阿根廷和秘鲁。同时,中国也是厄瓜多尔和圭亚那等小国的重要投资来源。然而,除哥斯达黎加以外,中国在墨西哥和中美洲的投资却无足轻重。

最重要的投资领域是石油产业,主要是在巴西和阿根廷,通过勘探开采权授予和与私营跨国企业联营的方式进行投资。另外,一些国家的矿业部门也吸引了大量来自中国的外商直接投资,如秘鲁成为了铜矿开采投资的第一大接收国。中国的全球政策也推动了农业领域的投资,以保障原材料的供应。

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挑战与机遇

对于拉丁美洲来说,最大的挑战是容易掉入原物料的陷阱,因此承担价格波动、低附加值出口和可能由此带来的拉丁美洲国家去工业化的风险。

举例来说,委内瑞拉、巴西和厄瓜多尔正在增加对中国的石油出口;巴西和阿根廷几乎将全部大豆产量卖给了中国;而智利和秘鲁已将大量铜矿和其他矿产资源的生产托付给了中国。

短期(3至5年)来看,这种“互补经济”的模式可能对双方都有利,但中期将面临巨大的挑战,因此产生了一个问题:什么样的投资方式对拉丁美洲是有利的?

这里我们给出一些建议:

制造业和对美国出口

像墨西哥、哥斯达黎加、巴拿马和哥伦比亚等国家可以作为中国和美国之间的桥梁,利用这些国家与美国之间的自由贸易协定,为中国制造业企业将其业务迁到上述国家、自由进入美国市场提供一些优惠政策。

例如,在与中国有一些竞争的墨西哥,其汽车工业就有吸引中国投资的潜力,可以在墨西哥生产汽车并销往美国和加拿大。

为此,各国应提供降低关税的刺激政策,提供优质劳动力和尖端技术,使在该地区的投资和建厂更加具有吸引力。哥斯达黎加在这方面有丰富的经验,除了经济刺激政策、稳定的政治和社会环境外,还提供了与中国和美国分别签订自由贸易协定的法律保障。

基础设施建设

在拉丁美洲的基础设施建设中,公私合营模式已经取得了积极的成果(也存在例外情况),并证明了这是一种满足公路、港口、机场、保障性住房、铁路和其他运输系统建设需要的有效方式。历史上来看,这些招标程序一直被北美或欧洲企业获得,但不久就会轮到中国企业了。

但是,在这种模式下吸引中国投资过程还存在这一些困难。其中一个是招标流程的时间跨度和复杂性。这种招标过程时间很长,加上法律规定允许在项目授标后再进行上诉,这些都会阻碍或延误项目进行,中国企业因其特有的实用主义,对这个流程很不习惯。另外,中国企业也很难理解BOT(建设-经营-移交)和BOO(建设-拥有-经营)的招标模式。

中国在拉丁美洲技术和通讯领域的成功投资是由对本地区商务活动有着更好理解的联想、华为和中兴等私企完成的。但是,需要强调的是,中国的境外投资主要来自国有企业, 这些企业寻求项目投资和建设,并希望在尽可能短的时间内取回投资收益。从这个角度讲,建造并管理一条公路的BOO模式对中国国有企业并不具有吸引力。另外,这些企业倾向于在建设项目时雇用中国劳动力,这在许多情况下与拉美国家的劳动法相违背,并且带来了劳动条件和移民方面的困难。

为了吸引这类投资,需要寻找创造性的问题解决办法并设置既适应中国要求、又不违背拉美国家法律规定的新招标模式。

战略性领域:可再生资源

中国政府在“十二五规划”中将绿色能源定位为战略性投资领域,这对许多拉丁美洲国家的制造业、联合研发项目和清洁能源销售来说都是一个机遇。从2011年开始,中国成为了可再生资源的第一大投资国,并超过丹麦、德国、西班牙和美国,成为了全世界最重要的风力发电机生产国。

另一方面,拉丁美洲有着丰富的可再生自然资源,而且是清洁能源投资方面位置优越的成熟市场。例如,巴西是全世界乙醇成本最低的生产国。中美洲借助优越的地理位置,成为建设太阳能和风能项目的理想场所,并且需要政府和民间的融资。

为了评估该地区可再生能源的现状,美洲发展银行(BID)和多边投资基金(MIF)设立了Climascopio指数,这既是拉美各国吸引绿色投资的指数,也是提供拉丁美洲和加勒比地区融资、政策和市场机遇等信息的交互式动态工具。

该报告显示在2006至2011年间,清洁能源投资累计达到了900亿美元,巴西吸引了投资总额的80%,高居第一位。

此外,该研究得出结论,在清洁能源技术价格下降、电力价格居高和电力需求增长的共同作用下,拉美一些国家进行可再生资源能力建设甚至不需要补贴。

根据多边投资基金的研究,拉丁美洲吸引可再生能源投资最有优势的十个国家为:巴西(2.64分),尼加拉瓜(2.13分),巴拿马(1.97分),秘鲁(1.73分),智利(1.72分),墨西哥(1.67分),哥伦比亚(1.63分),哥斯达黎加(1.47分),危地马拉(1.45分)和乌拉圭(1.38分)。

该报告还发现,该地区正在贯彻或正在最终规划阶段的清洁能源政策至少有80个,主要与能源市场监管和税收优惠有关。

但是,目前拉丁美洲可再生能源行业的发展中,民间投资寥寥无几。专家们认为拉美本地项目的发展需要大量融资,而来自中国的资本毫无疑问可以填补这个空缺。

佘久: 哥斯达黎加政治学家和企业家. 总编辑.

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Para el año 2015, el Ministerio de Comercio de China espera que la inversión del país en el extranjero alcance los 150 mil millones dólares, lo que representa un incremento anual del 17% durante el XII plan quinquenal (2011-2015).

Para lograrlo, el ministerio planea optimizar la salida de IED y promover la modernización de la industria, instruyendo a los empresarios chinos en cómo explorar los mercados internacionales, ampliando la cooperación global en temas de agricultura, apoyando a las empresas chinas que inviertan en I+D y ampliando el sector de servicios. Estos planes incluyen inversiones en regiones como África y América Latina.

Sobre este tema, un estudio de la consultora Deloitte en el año 2011, afirma que China invirtió más de US$15.500 millones en América Latina. Los principales países receptores de dichas inversiones fueron Brasil y Argentina, mayormente en negocios relacionados a energía y recursos naturales. Por otro lado, según afirma la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal), China tiene proyectos de inversión por US$22.740 millones para el 2012, convirtiendo el país asiático en el tercer mayor inversionista en la región. Entre junio 2010 y mayo 2011, la inversión china se estima creció en más de 280%.

Todos estos datos son muy llamativos para los empresarios y los gobiernos latinoamericanos, que desean sacar ventaja de tan preferente política hacia la región. Sin embargo, el proceso que deben seguir las empresas chinas para invertir en el extranjero y la falta de entendimiento tanto de nuestra cultura empresarial como de nuestras legislaciones, causan un estancamiento en las inversiones chinas en nuestros países latinos.

No en vano, Andrea Mena, nuestra analista legal, ha estado desarrollando una serie de artículos relacionados a los procesos de licitaciones en América Latina, que buscan guiar a las empresas chinas en sus proyectos en la región, aclarando un poco el panorama para la contraparte asiática. (link)

Sin embargo, en el proceso de mutuo conocimiento y entendimiento, nos compete en este escrito presentar la otra cara de la moneda. ¿En qué consiste la política de inversión en el exterior del gobierno chino? ¿Qué buscan las empresas chinas en América Latina?

Estrategia mundial

La política China de inversión en el exterior se inició en 1999 pero retoma mucha más importancia actualmente, cuando las reservas de divisas en China superan los 3,2 billones de dólares de Estados Unidos (trillions en inglés).

Al reducir las divisas a través del préstamo o la venta de dólares a las empresas nacionales, el Gobierno chino se da cuenta de dos importantes beneficios. En primer lugar, reduce el riesgo de pérdida debido a la devaluación del dólar y las bajas tasas de los bonos americanos y europeos; en segundo lugar, la economía se ve estimulada al permitir que las empresas nacionales inviertan en el extranjero y tengan así mayor acceso a otros mercados, diversificando el riesgo y aumentando sus ventas.

Ahora bien, dado el estricto control sobre el acceso a las divisas, existe un proceso normativo que regula la inversión en el exterior y que se puede dividir, grosso modo, en tres pasos. Primero, las empresas necesitan la aprobación de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma (CNDR), que valga aclarar es posiblemente uno de los órganos administrativos más importantes del aparato estatal chino. Dos textos rigen los procedimientos de aprobación de la CNDR. El primero data del 9 de octubre de 2004, sobre las Medidas Provisionales Administrativas sobre la Aprobación de Proyectos de Inversión en el Exterior (对境外投资项目核准暂行管理办法) y el segundo del 8 de junio de 2009, el Comunicado sobre las Cuestiones Pertinentes Relativas a Mejorar la Administración de Inversiones en el Exterior  (关于完善境外投资项目管理有关问题 的通知).

De conformidad con las medidas relativas a la aprobación del proyecto, la CNDR será responsable de la aprobación de las transacciones en las siguientes circunstancias:

• Cuando la inversión es en desarrollo de recursos naturales, por un importe igual o superior a US$ 30 millones (si dicho monto es igual o superior US$ 200 millones, también se requiere la aprobación del Consejo de Estado);

• Otras inversiones por montos iguales o mayores a US$ 10 millones (si dicho es igual o superior US$ 50 millones, también se requiere la aprobación del Consejo de Estado);

• Cuando la inversión es en Taiwán o en un país con el que China no tiene relaciones diplomáticas (tal inversión deberá ser también aprobada por el Consejo de Estado).

Las inversiones en una cuantía inferior a las estipuladas anteriormente, deberán ser aprobadas por las contrapartes locales a nivel provincial de la CNDR. Las empresas deberán obtener la aprobación de la CNDR antes de que se finiquiten los contratos con la contraparte extranjera.

Después de la aprobación de la CNDR, las empresas deben proceder a la aprobación por parte del Ministerio de Comercio Exterior (MOFCOM en inglés). El 16 de marzo de 2009, MOFCOM emitió las Medidas para la Administración de la Inversión en el Exterior (境外投资管理办法) en vigor desde el 01 de mayo de 2009. Dichas medidas están diseñadas para facilitar y acelerar las autorizaciones para las empresas chinas que invierten en el extranjero. El tiempo de procesamiento de préstamos se redujo y la aprobación se efectúa a través de los diferentes niveles de Ministerio de Comercio, en función de la cantidad y el tipo de inversión:

• Nivel Nacional: los préstamos de más de 100 millones de dólares y las clasificadas en ciertas categorías enumeradas por el Ministerio de Comercio como el desarrollo de los recursos naturales o las inversiones en países como Afganistán o Irak;

• Nivel Provincial: préstamos de más de USD $ 10 millones y menos de USD $ 100 millones. Además, las inversiones salientes menores de USD $ 10 millones, pueden obtener la aprobación 3 días después de su aplicación.

Por último, las empresas chinas deben registrarse ante la Administración Estatal de Divisas (SAFE en inglés). El 13 de julio de 2009, SAFE emitió las nuevas Reglas Administrativas para la Administración de Divisas para la Inversión Extranjera Directa de Entidades Nacionales (境内机构境外直接投资外汇管理规定) que mejora el acceso al capital y amplía las fuentes de financiamiento para las empresas chinas. Anteriormente, las compañías chinas estaban obligadas a informar a SAFE sobre todas las ganancias por inversiones en el extranjero y requerían de su aprobación para poder reinvertir las ganancias. Ahora, la aprobación de SAFE ya no es necesaria, siempre y cuando los beneficios obtenidos en el extranjero se utilicen para la adquisición o creación de entidades en el extranjero.

En ciertas circunstancias, la Comisión de Supervisión y Administración de Activos de Propiedad Estatal (SASAC en inglés), la Comisión Reguladora de Valores de China (CSRC en inglés), la Comisión Reguladora Bancaria de China (CBRC en inglés), la Comisión Reguladora de Seguros de China (CIRC en inglés) y el Buró Antimonopolio (AMB en inglés) también pueden estar implicados en el procedimiento.

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Inversión en América Latina

Una gran cantidad de recursos naturales y la creciente demanda interna de las economías emergentes de América Latina son algunas de las razones del creciente interés chino en la región. Para China, la estrategia de inversión en América Latina tiene dos aristas principales: primero, asegurar el acceso a las materias primas que necesita para sostener su crecimiento económico y segundo, facilitar el acceso de sus productos a los mercados latinos.

Para el año 2010, la CEPAL calculó que las transnacionales chinas invirtieron más de US$ 15 mil millones en la región, la gran mayoría en la extracción de recursos naturales. Así, China se ha convertido en el tercer mayor inversionista en la región, detrás de Estados Unidos y los Países Bajos.

El documento también confirma que los principales países receptores han sido Brasil, Argentina y Perú. También, China ha sido una fuente importante de inversión para las economías pequeñas como Ecuador y Guyana. Sin embargo, la inversión china no tiene casi ninguna relevancia en México y América Central, excepto en el caso de Costa Rica.

Las inversiones más relevantes se han realizado en el sector de hidrocarburos, a través de concesiones de exploración y producción y a través de asociaciones con empresas privadas internacionales, principalmente en Brasil y Argentina. Además, el sector minero ha atraído grandes cantidades de IED China en países como Perú, que ha sido el principal receptor de inversión para la extracción de cobre. Las inversiones en agricultura también son impulsadas por la estrategia para garantizar el suministro de materias primas.

Retos y oportunidades

El principal reto para América Latina es no caer en la trampa de los commodities, con los riesgos que esto implica en términos de volatilidad de los precios y bajo valor agregado de las exportaciones, que puede llevar a un proceso de desindustrialización en los países latinos.

Por ejemplo, Venezuela, Brasil y Ecuador continúan aumentando sus exportaciones de petróleo a China; Brasil y Argentina han estado vendiendo casi la totalidad de sus cosechas de soja al gigante asiático; y Chile y Perú han empeñado su producción de cobre y las reservas de otros minerales con China.

En el corto plazo (3 a 5 años) este modelo de ¨economías complementarias¨ puede ser beneficioso para ambas partes, sin embargo el mayor reto está a mediano plazo pues existe una gran interrogante sobre qué tipo de inversión será beneficiosa para América Latina.

Aquí presentamos algunas propuestas:

Manufactura y exportación a Estados Unidos

Países como México, Costa Rica, Panamá y Colombia pueden ser el puente entre China y Estados Unidos, ofreciendo ciertas preferencias para que las empresas manufactureras chinas trasladen sus operaciones a dichos países y así puedan tener libre acceso al mercado estadounidense, a través de los tratados de libre comercio que mantienen estos países latinos con el país norteamericano.

En el caso específico de México, que se ha creído es una economía competencia para China, existe, por ejemplo, el potencial en su industria automotriz para atraer inversión China para la producción de vehículos y su posterior venta en los mercados de Estados Unidos y Canadá.

Para ello, los países deben ofrecer incentivos como reducción de aranceles, acceso a mano de obra calificada y tecnología de punta, que hagan más atractivo el invertir y relocalizar su producción en esta zona. Un caso particular es el de Costa Rica que tiene gran experiencia en este ámbito, ofreciendo además de los incentivos económicos, una estabilidad política y social, así como una seguridad jurídica por contar con tratados de libre comercio tanto con China como con Estados Unidos.

Inversión en Infraestructura

Las asociaciones público-privadas para el desarrollo de infraestructura en América Latina han traído resultados positivos (con sus excepciones) y han demostrado ser una forma eficiente para satisfacer las necesidades en construcción de carreteras, puertos, aeropuertos, viviendas asequibles, vías ferroviarias y otros sistemas de transportes. Históricamente han sido empresas norteamericanas o europeas las que ganan estos procesos de licitación, pero pronto debe ser el turno de corporaciones chinas.

Existen, sin embargo, dificultades que deben ser resueltas para poder atraer inversión china en esta modalidad. Una de ellas está relacionada con los procesos de licitación, tanto en tiempo como en complejidad. La empresa china no está acostumbrada, justamente por el pragmatismo que caracteriza al país asiático, a someterse a largos procesos de licitación, aunados a una legislación que permite apelaciones después de la adjudicación del proyecto, lo que entorpece y atrasa los procesos. Además que la modalidad de contratos de tipo BOT (Built-Operate-Transfer) o BOO(Built-Operate-Own) no son bien percibidas por las empresas chinas.

Los casos de éxito de inversión china en América Latina en tecnología y comunicaciones vienen dados por empresas privadas como Lenovo, Huawei y ZTE que comprenden mejor la manera de hacer negocios en nuestra región. Sin embargo, es importante recalcar que las inversiones chinas en el extranjero vienen principalmente de empresas estatales, que buscan financiar y construir los proyectos, pero recobrando la inversión en el menor tiempo posible. En este sentido, una modalidad como BOO para construir una carretera y administrarla, no es llamativa para la empresa estatal china. Así mismo, estas empresas prefieren contratar mano de obra china para los proyectos de construcción, lo que muchas veces va en contra de la legislación laboral de nuestros países y presenta dificultades en temas de condiciones laborales y de migración.

Para poder atraer este tipo de inversión, será necesario buscar soluciones creativas a estos problemas y definir nuevas modalidades de contratación que se adapten a los requerimientos chinos, sin violentar el Estado de derecho de nuestras naciones latinoamericanas.

Sector estratégico: Energías renovables

Para el XII plan quinquenal, el Gobierno chino ha definido las energías verdes como un sector estratégico para la inversión, lo que presenta una oportunidad para muchos países latinoamericanos tanto para la manufactura como para el desarrollo de proyectos conjuntos de I+D y la venta de energía limpia. Desde el año 2011, China se ha convertido en el primer inversionista en energías renovables y también en el productor más importante del mundo de turbinas de viento, sobrepasando a países como Dinamarca, Alemania, España y EE.UU.

Por otro lado, América Latina es una región rica en recursos naturales renovables y es un mercado muy bien posicionado y maduro para la inversión en energías limpias. Por ejemplo, Brasil es el productor de más bajo costo del etanol en el mundo. La región centroamericana, por su posición geográfica, es ideal para el desarrollo de proyectos solares y eólicos, que requieren financiamiento tanto estatal como privado.

En un esfuerzo por evaluar la situación actual de las energías renovables en la región, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el Fondo Multilateral de Inversiones (FOMIN), desarrollaron el Climascopio, que además de crear un índice de países para la atracción de inversiones verdes, es una herramienta interactiva y dinámica que proporciona información sobre las finanzas, políticas y oportunidades de mercado en América Latina y el Caribe.

Dicho informe documentó US$90.000 millones de inversión acumulada en energías limpias entre 2006 y 2011, donde Brasil se sitúa en primer lugar, atrayendo cerca de 80% del total de fondos comprometidos.

Además, el estudio concluyó que, debido a la combinación de la caída de los precios de tecnologías relacionadas a energía limpia, los altos precios de electricidad y la creciente demanda de electricidad, la capacidad de energía renovable en algunos países de la región puede ser instalada sin necesidad de subsidios,

Según el estudio de FOMIN, los diez países latinoamericanos con mejor posición para atraer inversión en energías renovables son: Brasil (2.64pts), Nicaragua (2.13pts.), Panamá (1.97pts.), Perú (1.73pts.), Chile (1.72pts), México (1.67pts.), Colombia (1.63pts.), Costa Rica (1.47pts.), Guatemala (1.45pts.) y Uruguay (1.38pts.)

Otro hallazgo del informe es que al menos 80 políticas de energía limpia en la región están en marcha o en la fase final de planificación, principalmente aquellas relacionadas a regulaciones del mercado de energía e incentivos tributarios.

Sin embargo, todavía existen pocos fondos privados para el desarrollo de la industria de energías renovables en América Latina, y los expertos confirman que existe en la región mucha demanda de financiamiento para el desarrollado de proyectos locales, un vacío que sin duda podría ser llenado por capital chino.

Sergio Rivero: Politólogo y empresario. Jefe de redacción en ChinoLatin.com

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